一句话回答:印尼的最低工资是"省级标准",由各省省长每年确定,省与省、市与市之间差别很大(雅加达等大城市最高),近年整体持续上调(2025年全国平均上调约6.5%);它是税前的基本工资下限,不包含加班费、津贴,企业不得低于用工所在地的标准。
一、法律依据:印尼最低工资怎么定的
印尼最低工资制度主要依据《工资条例》(现行主要为2023年第51号政府条例,PP No.51/2023)及劳工部的相关规定:省级最低工资(UMP)由各省省长每年确定一次;在设有市、县级最低工资(UMK)的地方,以当地的UMK为准。确定标准时通常参考通货膨胀率与经济增长水平,还要落实宪法法院关于工资计算方式的相关裁决。
二、为什么各省不一样、大致是什么水平
印尼各地经济发展不均衡,最低工资明显分层:雅加达特区、工业化程度高的省份以及大型工业园区(如西爪哇Cikarang一带)标准相对较高,欠发达省份偏低。不同年份还会整体调整——比如2025年全国最低工资平均上调约6.5%。所以谈"印尼最低工资"一定要落到"哪个省、哪一年"两个坐标上,具体数字以印尼劳工部和各省政府当年的公告为准。
三、实务视角:中企出海容易踩的坑
实务中要注意三点:第一,不了解UMP和UMK的差异,用一个统一数字套全国,容易被劳动监察部门查处;第二,把最低工资和"工资总额"混为一谈,误以为可以包含加班费、津贴来凑数,而最低工资指的是基本工资下限;第三,外派的中国员工同样受印尼劳动法约束,不能因为由国内母公司发薪就绕开当地最低工资和社保(BPJS)义务。
四、案例分析(示意情景)
(示意情景)某中资工厂在印尼某省设厂,按首都的标准给当地工人发薪,看上去比当地高,但用工所在地当年的UMK其实更高,结果被认定低于最低工资标准。这类纠纷的焦点往往不是"给多给少",而是"有没有对准用工所在地的标准"——选址不同,标准就不同。
五、常见问题(FAQ)
问:印尼最低工资是全国统一的吗?
答:不是。由各省确定省级最低工资,设有市、县级标准的以当地标准为准。
问:印尼最低工资是税前还是税后?
答:是税前的基本工资下限,一般不含加班费、津贴和补贴。
问:印尼最低工资每年都调吗?
答:通常每年由省长确定一次,近年多呈上调趋势。
问:企业低于最低工资标准会怎样?
答:可能被劳动监察责令补发工资、处以行政罚款,情节严重的还可能引发刑事风险。
问:外派中国员工也要按当地最低工资吗?
答:外派员工同样受印尼劳动法约束,工资不得低于当地标准,并应履行社保等义务。
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王冠律师|北京浩略律师事务所联合创始人|咨询电话:17813108512